中国270城亟待编制空气质量达标规划 确保治霾不减速

2017年01月17日

北京,2017年1月17日— 今日,国际环保组织绿色和平与上海闵行区青悦环保信息技术服务中心联合发布 《2016年中国366个城市PM2.5浓度排名》,排名显示:2016年全国[1]366个城市[2]PM2.5年均浓度是46.7微克/立方米,同比下降7.1%,其中270个城市未达到国家环境空气质量标准。两家环保组织建议这些城市遵循《大气污染防治法》[3],尽快编制大气环境质量限期达标规划,明确空气质量达标时间。

“空气质量限期达标规划体现了政府对于雾霾治理的决心。”绿色和平气候与能源项目主任董连赛说,“每个未达标城市都应尽快开始编制限期达标规划,编制过程中做到信息公开以便让公众和所在地政府就达标时间表有充分的沟通。”

相比于2015年,366个城市中有89个城市的PM2.5年均浓度不降反升,89个城市中尚未达标的省会城市包括:西安同比上升18.7%,银川同比上升12.6%,石家庄同比上升11.8%,太原同比上升9.6%,兰州同比上升9.4%,乌鲁木齐同比上升7.4%,南昌同比上升4.6%,成都同比上升2.1%,西宁同比上升1.1%。

“冬季严重雾霾使很多城市的空气质量改善进度受阻,今后大气治理应更加重视冬季的特殊情况。” 上海青悦的负责人刘春蕾说,“同时未来的空气治理面对的挑战会越来越大,只有进一步强化治霾力度,才能保证我们的空气质量持续改善。”

数据显示,新版《环境空气质量标准》[4]出台后,全国第一批实施新标准监测的74座重点城市2016年的PM2.5年平均浓度相比2013年下降了30.8%,但仍有61座城市尚未达标。未达标城市中2013-2016年改善幅度最慢的三个城市分别是宁夏回族自治区的银川市,年均上升率为2.48%;新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市,年均下降率为6.1%;山西省太原市,年均下降率为6.5%;。

北京2016年的PM2.5年均浓度为72.5微克/立方米,过去四年的PM2.5浓度年均下降率为6.6%,如果按照这个改善速度,北京在2027年可以达到国家环境空气质量标准,2046年可以达到世界卫生组织空气质量准则值;上海2016年的PM2.5浓度为45.0微克/立方米,过去四年的年均下降率为10.1%,按照这个下降速度,上海2019年可以达到国家环境空气质量标准,2031年达到世界卫生组织空气质量准则值;广州2016年的PM2.5浓度为36.1微克/立方米,过去四年的年均下降率为12.0%,按照这个下降速度,广州2017年可以达到国家环境空气质量标准,2026年达到世界卫生组织空气质量准则值。

“过去四年中国的雾霾治理成绩显著,但公众迫切需要尽早享有蓝天。”绿色和平气候与能源项目主任董连赛说,“2016-2020年期间的治霾速度能否进一步加快,取决于高污染高耗能产业的去产能进程以及工业污染源是否能实现全面达标排放,而有雄心的大气环境质量限期达标规划将进一步加大地方政府治霾的紧迫感,从而促进上述减排工作的顺利进行。”

 

[1] 本文中提及的中国或全国,如无特殊说明皆指代中国大陆地区

[2] 城市的PM2.5日均值从中国环境监测总站(http://113.108.142.147:20035/emcpublish/)收集作为原始数据,并按算数平均的方法分别计算出不同城市2016年度PM2.5 浓度的均值。上海青悦共统计了367个城市,其中诸暨市数据严重缺失,因此排名中总共包括366城市。

[3] 2015年8月29日修订的《中华人民共和国大气污染防治法》第十四条规定:未达到国家大气环境质量标准城市的人民政府应当及时编制大气环境质量限期达标规划,采取措施,按照国务院或者省级人民政府规定的期限达到大气环境质量标准。http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2015-08/31/content_1945589.htm

[4] 《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)

 

媒体联络:

关司琪,绿色和平传播主任,+86 186-1009-2037,guan.siqi@greenpeace.org

 

附录:2016年366座城市PM2.5年均浓度排名及数据说明

数据说明:

2016年

为了全面客观地展现各城市PM2.5污染的状况,上海闵行区青悦环保信息技术服务中心从中国环境监测总站收集所有城市的PM2.5日均值作为原始数据,并按算数平均的方法分别计算出不同城市2016年度PM2.5 浓度的均值,并按照四舍五入保留小数点后一位。共统计了367个城市,其中诸暨市数据严重缺失,因此排名中总共包括366城市。

2015年

为了全面客观地展现各城市PM2.5污染的状况,绿色和平从国家环保部门的公开信息平台上收集了已公开PM2.5监测数据的城市,将其所有国控监测站空气质量监测点每小时的PM2.5数值从中国环境监测总站抓取作为原始数据,并按算数平均的方法分别计算出不同城市2015年度PM2.5 浓度的均值。绿色和平共统计了367城市,其中诸暨市数据严重缺失。因此排名中总共包括366城市。

2013年

2013年74个城市的PM2.5年均浓度来自于《2014中国环境统计年鉴》第136页

点击下载>>2013-2016中国城市治霾成绩单

分享  
点赞  
0

阅读数:7293