本文首发于新浪财经，作者蒋露瑶。
《联合国气候变化框架公约》第三十一次缔约方大会11月9日至20日在土耳其安塔利亚举行。会议期间，新浪财经对话绿色和平国际项目副总监、出席本届大会的绿色和平国际代表团团长贾斯珀·因文托尔（Jasper Inventor）。他表示，气候谈判三十多年来始终以“小步前进（baby steps）”的进展为主，而应对气候变化需要“大跨步”；当前最紧迫的两件事，是承诺并落实化石燃料退出，以及以公共赠款而非贷款形式提供气候资金。
因文托尔自2007年起参加联合国气候大会，2008年至2015年间曾担任谈判代表，2024年起率领绿色和平代表团参会。他直言，气候谈判的核心问题在于其运作逻辑本身就是妥协，而“妥协带来的往往是最不理想的结果。”
在COP31前，联合国环境规划署发布的《Limiting Overshoot: Navigating exceedance of 1.5°C and pathways towards return》（限制超调：应对1.5°C突破与回落路径）报告，首次确认升温突破1.5°C已不可避免，COP31由此成为首次在这一背景下举行的大会，COP31主席库鲁姆也公开表示这是“第一次有COP会议如此明确地表明全球将突破1.5°C目标”。对此，因文托尔表示，《巴黎协定》的目标是避免这一情况发生，但现在已经避无可避，“在谈判室之外，人们已经失去家园、生计和生命；而在谈判室内，各国政府仍在争论多年前就已作出的决定，这是我们最大的挑战”。
不过，因文托尔并不认为应当放弃1.5摄氏度目标。“我们依然必须相信需要将升温控制在1.5摄氏度以内，也必须相信我们能把温升幅度拉回来。”他认为，即便升温幅度暂时突破1.5摄氏度，仍可以限制升温突破1.5°C的幅度以及在超调区间停留的时间；放弃1.5摄氏度意味着放弃受气候变化影响的人群，“热浪已经影响了印度1.46亿人，放弃意味着全球很大一部分人口将承受后果，而每限制零点一度温升都意味着更多生命得以挽救”。
基于这一判断，绿色和平在本届大会提出五项主要诉求：正视1.5摄氏度目标可能被突破的现实，并努力把升温幅度拉回1.5摄氏度以内；推动化石燃料退出，各国制定国家计划、路线图和时间表；提供气候资金，用于损失与损害补偿、适应以及支持发展中国家转型；实现公正转型，为化石燃料工人和社区提供支持；保护森林和原住民权利。
五项诉求中，因文托尔将气候资金称为“最重要”的一环，而当前最大的瓶颈在于公共资金缺位。“发展中国家尤其是最脆弱的国家需要的是公共资金，但发达国家往往以私人资金和贷款代替赠款。”他说，气候资金应以赠款形式提供，而不是贷款、债务或复杂的私营部门金融工具。“检验气候资金是否真正交付的标准很简单，就是提供公共资金。”
私人资金能否填补资金缺口？因文托尔持否定态度。他认为，私人资金有时被当作“不给钱的借口”，也容易转移注意力。“私人资金遵循商业逻辑，要追求回报；而适应和损失与损害问题难以靠私人资金解决，需要公共资金。”他说，发达国家负有历史责任，不提供公共资金“有悖于1992年《气候变化框架公约》确立的精神，是一种不公正”。
在因文托尔看来，与资金同样紧迫的是化石燃料退出，而退出必须与公正转型同步。当被问及“公正转型最难的一步”时，他说，其一是承诺，此外“承诺必须转化为行动计划，不仅要减少能源系统中的化石燃料，还要确保受转型影响的工人得到支持，无论是转岗、退休还是过渡到其他工作。”他说，化石燃料退出只有与公正转型机制同步实施才有效，“否则就会让最脆弱的群体掉队，比如小岛屿国家居民、受超强台风影响的沿海社区以及化石燃料工人”。
至于本届大会能否就化石燃料退出达成协议，因文托尔表示坦言，结果“很难说”，取决于各国国内政治。“我们的工作之一就是在国家层面推动政治转型和能源政策，并提供解决方案”，他表示，绿色和平将继续推动，“如果本届大会达不成，就推动下一届达成，并在两届大会之间持续努力”。
