花边

格拉斯哥气候大会闭幕:会议成果喜忧参半,1.5℃希望尚存

2021年11月15日

格拉斯哥,2021年11月14日——在经历了为期13天的谈判后,《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会(COP26)于本日落下帷幕。会议最后时刻,近200个缔约方最终达成了《格拉斯哥气候协议》,明确将进一步减少温室气体排放,以将平均气温上升控制在1.5摄氏度以内,从而避免气候变化带来的灾难性后果。

这份一揽子方案同时通过了碳市场和透明度等技术细节,由此长达6年悬而未决的《巴黎协定》规则手册得以最终通过。除此以外,关于化石燃料的提及首次出现在联合国的气候协议当中。但令人失望的是,由于印度最后时刻的坚持,协议中“逐步淘汰(phase out)煤炭”被修改为“逐步减少(phase down)”,这也使得大会本身在这一关键议题上的成果有所减弱。

在广受争议的气候资金问题上,会议明确了一些程序、时间表和可能的机制,并表示将在现有基础上将气候适应资金翻倍,以扩大发达国家对发展中国家的支持,但仍然缺乏额外的资金承诺,以弥补目前在气候融资方面的差距。

全球知名气候分析机构气候行动追踪(Climate Action Tracker)在COP26期间发布的报告显示,根据各国当前的气候目标,到本世纪末温控目标将难以 控制在2.4 摄氏度以内,这将引发更加频繁和严重的极端天气事件。《格拉斯哥气候协议》要求各国在2022年重新审视并加强国家自主贡献,以解决当前各国在应对气候变化所展现的雄心和行动力的不足。

詹妮弗·摩根,绿色和平全球总干事:

“关于控制化石能源的关键内容,得以保留在了这份协议文本当中,尽管它的约束力微弱而又充满妥协,但它就像是所有气候谈判工作的桥头堡和终极防线,我们必须坚持让它被保留下来,并逐步加强其力度。需要警惕的是,某些国家还在寻求从协议中突破这条红线,试图削弱相关计划,以阻止明年的气候大会各国重新提出更有雄心的减排目标。”

“很高兴看到有关煤炭和补贴的措辞现在包含了“公正转型”的含义。 应该让化石能源利益集团注意到,尽管桌面上的协议还很脆弱,但如果破坏它,他们就必须对年轻人、受气候影响最直接的人们乃至历史作出交代。今天,全世界的目光都集中在格拉斯哥,房间里最响亮的声音应该来自那些正在为自己的生存而战的国家。”

“发达国家,特别是美国,仍然需要加强融资,支持脆弱国家并增加公共资金用于气候适应,以及承认他们因气候变化影响而遭受的损失。即使在此刻,拜登总统也应该向他在格拉斯哥的团队发出一个信号,即他们不应该阻止富裕的国家向受到气温迅速上升威胁的发展中国家提供气候适应融资和相关损失的资金。”

李硕,绿色和平高级政策顾问:

“格拉斯哥气候大会向国际社会传递出1.5度的最强音。气候危机已经到来,近期行动刻不容缓。国际社会对加速减排和资金支持的诉求空前高涨。加速淘汰煤炭及其它化石能源已成为不容忽视的问题。“

”应对气候问题不能仅振臂高呼,还要切实行动。本次会议暴露出目标与行动间日渐拉大的鸿沟。发达国家囊中羞涩,对资金问题左躲右闪。重要国家减排受阻,以纸上目标滥竽充数。“

”中美在会议期间发布的气候行动联合宣言为COP26注入稳定因素。两国对气候问题的合作态度成为会议取得突破的政治基础。在艰难的双边关系中,摒弃分歧,推动多边进程,为新形势中的国际治理提供了经典案例。“

”但与2015年巴黎大会不同,格拉斯哥决议显著超越G2共识,反映出气候变化紧迫性业已超越中美双边政治的可能性。中美纸面共识仅是气候行动的兜底保障,而不再是黄金标准。“

媒体联系:

韦毅 绿色和平北京办公室传播主任

+86 15221998207 wei.yi@greenpeace.org

相关阅读

11
2023.01

林业碳汇风险难避,使用碳抵消应谨慎 | 观点

在“双碳目标”提出和CCER(国家核证自愿减排量)市场或将重启的刺激下,中国林业碳汇发展开启了“加速模式”。国际环保机构绿色和平最新梳理与分析了当前全球森林生态系统的碳汇潜力、林业碳汇风险与市场乱象。

11
2023.01

媒体简报发布:林业碳汇交易增长与风险并存 企业应谨慎使用碳抵消

企业需认识到林业碳汇对减排只能起到锦上添花的作用,应减少化石燃料排放,依靠能源转型、产业技术升级来实现净零排放目标。

04
2023.01

来关注告急的冰冻圈 | 绿色和平经典回顾

2007年夏天,绿色和平北京办公室气候和能源项目组远赴位于世界最高峰喜马拉雅山脉的绒布冰川。他们手持1968年的绒布冰川历史照片与当时的冰川现场进行了对比——在39年时间里,绒布冰川退缩了近300米。 后来,前任联合国秘书长潘基文把绿色和平拍摄的这张对比照片(如上图)放在了自己的办公室内,这是来自中 […]