巴黎协定后，各个缔约方需要每五年正式提交他们更新的国家自主贡献目标，力求将温控目标控制在1.5度以内。2021年是第一个时间节点。此次中国更新的国家自主贡献目标包括：二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65% 以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。
2021年10月28日，中国向联合国气候变化框架公约秘书处提交了《中国落实国家自主贡献成效和新目标新举措》和《中国本世纪中叶长期温室气体低排放发展战略》，并更新了国家自主贡献目标。
| 2015年 | 2021年 | |
| 碳达峰、碳中和目标 | 二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰 | 力争2030年前碳排放达峰，争取在2060年前实现碳中和 |
| 2030年单位国内生产总值二氧化碳排放 | 比2005年下降60-65% | 比2005年下降65%以上 |
| 2030年非化石能源占一次能源消费比重 | 达到20%左右 | 达到25%左右 |
| 2030年森林蓄积量 | 比2005年增加45亿立方米 | 比2005年增加60亿立方米 |
| 2030年风电、太阳能发电总装机容量 | 达到12亿千瓦以上 |
今年以来，中国提交了正式的国家自主贡献目标、提出严控煤电项目、不再新建境外煤电项目，以及发布了双碳目标顶层设计文件，中国的这一系列行动是对格拉斯哥气候大会前“规定动作”的完成。
绿色和平中国首席代表李雁女士表示：“中国将过去一两年发布的各项气候目标与政策在国家自主贡献更新中做了汇总，向国际社会完整呈现出中国当下减少化石能源排放、长期促进深度低碳转型的决心与计划。格拉斯哥气候大会将探讨如何进一步提升行动力度的紧迫性——气候危机需要所有国家更高的减碳目标和执行力度。”
“需要强调的是，参会成员国递交国家自主贡献目标，不应视为展示行动决心的终点。对于中国来说，自主贡献中的‘2030年前达峰’如何可以尽早实现，将是进一步提升行动力的焦点。”
2021年是中国“十四五”的开局之年，“双碳目标”的顶层设计应该落实在包括能源电力领域在内的各地各行业。但根据绿色和平的数据分析显示，2021年中国各省级政府发布的重大项目清单中，共有23个省份包含煤电项目，已知总装机量达104.8吉瓦。
绿色和平建议，电力行业作为实现二氧化碳减排任务的主战场，严控国内煤电扩张是中国实现碳达峰的关键所在。中国应尽快提出更清晰的电力部门低碳转型路线图，在“十四五”期间不再新增煤电装机规模，加速国内电力行业退煤脱碳的进程。并力争在“十四五”期间实现碳排放达峰。
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