国际环保组织绿色和平于1月20日发布《2015年度中国366座城市PM2.5浓度排名》指出：中国大陆地区366座城市的PM2.5年平均浓度为50.2微克/立方米，其中八成城市PM2.5年平均浓度尚未达标[1]。
2015年全国共有367座城市监测并公开包括PM2.5在内的6 项监测指标，这是2012年空气质量新标准[2]颁布后，第一年披露如此大规模的城市空气质量监测数据。绿色和平是首家对超过300座城市 PM2.5年度数据进行整理和排名的机构。此份排名是通过分析中国366座城市公开的实时监测数据而计算得出，以2015年度城市PM2.5浓度年平均值从高至低排序。
——2015年数据显示：
- 全国366座城市[3]的PM5年平均浓度为50.2微克/立方米，其中共有293座城市的PM2.5年平均浓度未达到《环境空气质量标准》中的二级浓度限值，即35微克/立方米，占366座城市的80.1%。全部城市均未达到世界卫生组织设定的PM2.5空气质量准则值[4]，即年平均浓度10微克/立方米。
- PM5年平均浓度最高的前五名省市为河南省、北京市、河北省、天津市、山东省。最低的为海南省、西藏自治区、云南省、福建省、贵州省。华北地区的空气污染形势依旧严峻。
- 366座城市中，PM5年平均浓度最高的前五座城市依次是：喀什地区、保定、德州、邢台、衡水。 最低的五座城市依次是：林芝地区、阿勒泰地区、丽江、迪庆州、三亚。
——与2014年相比：
- 与2014年相比[5]，189座城市的PM5年平均浓度平均降低了10.3%。其中171座城市的年平均PM2.5浓度均有不同程度下降，占全部189座城市的90.5%。
- 北京的PM5年平均浓度为80.4微克/立方米，相较绿色和平发布的2014年数据降低了3.3%; 上海PM2.5年平均浓度为53.9微克/立方米，相较2014年升高了3.14%，广州PM2.5年平均浓度为38.8微克/立方米，相较2014年降低了18.1%。
- 以各省2014年、2015年均公开了PM5数据的城市作为数据基础进行比较，在2015年PM2.5年平均浓度最高的10个省份中，唯一一个逆势上涨的省份是河南省，相比2014年河南省的年平均PM2.5浓度反而有1.25%的提升，并且在31个省份PM2.5年平均浓度排名中位居榜首。
- 根据2014年、2015年绿色和平年度PM5浓度排名，一些城市连续两年 “稳居” 在空气质量污染排行榜前十名。这些城市包括：河北省的保定、邢台和衡水，山东省的德州、菏泽和聊城。
——2015年第四季度与2014年第四季度相比：
- 与2014年第四季度的数据相比， 189座城市PM5年平均浓度仅降低了0.65%，远低于全年10.3%的下降水平。
- 在雾霾频发的第四季度，全国有18个城市经历了20天及以上的重污染天气[6]；其中保定在第四季度的重污染天数达35天，廊坊32天，聊城32天，衡水30天，北京26天，石家庄23天，济南20天，郑州20天。
- 除此之外，全国76个城市在第四季度出现连续3天以上[7]重污染天气。若参照北京现行的《北京市空气重污染应急预案》，这些城市均达到启动空气重污染红色预警的标准。
虽然全国大部分地区治霾都有一定成效，但公众的直观感受还是认为2015年冬天的空气污染尤为严重。
以北京为例，2015年第四季度的PM2.5平均浓度比2014年同期平均浓度上升了27.5%。绿色和平利用Weather Underground[8]对气象数据进行了抓取和分析，统计发现2015年北京地区出现了更多低风速、高相对湿度的“易形成雾霾的天气”[9]。根据统计得出，在11月和12月，2014年满足“易形成雾霾的天气”条件的只有19天，而2015年满足上述风速湿度条件的日子达到了41天。说明不利的气象条件是导致重污染天在2015年冬季高发的原因之一。
但仅有不利的气象条件是不会凭空出现空气重污染的，空气污染严重的另一个元凶是燃煤污染。环境保护部曾发布消息称除北京、天津外，华北地区煤炭在能源消费结构中占比近90%，远超过全国平均水平。“工业围城”、“一煤独大”等现象在华北地区一些城市比较普遍[10]。根据《中国能源统计年鉴2014》提供的数据，华北地区的山东、山西、河北、河南都是中国煤炭消费的大省，按照年消费量来排名，四省依次为中国煤炭消费的第1、2、4、6名。减少这些省份的煤炭消费是解决华北地区雾霾问题的先决条件。
——绿色和平呼吁：
- 中央政府应严控燃煤污染，在“十三五”规划中纳入全国性的煤炭消费总量控制目标，以进一步改善全国的空气质量。
- 地方政府应进一步强化冬季大气污染防治的政策措施，修订完善空气重污染应急预案，并确保应急预案中的减排措施和健康防护措施可以得到切实的落实。
- 考虑到全国公众都受到PM5污染的威胁，中央政府应借助《大气污染防治行动计划》中期评估的时机，提出对全国所有省份和直辖市的PM2.5改善考核目标。
绿色和平是如何制作出这份排名的？
为了全面客观地展现各城市PM2.5污染的状况，绿色和平从国家环保部门的公开信息平台上收集了已公开PM2.5监测数据的城市，将其所有国控监测站空气质量监测点每小时的PM2.5数值从中国环境监测总站(http://113.108.142.147:20035/emcpublish/)抓取作为原始数据，并按算数平均的方法分别计算出不同城市2015年度PM2.5 浓度的均值，而各省的浓度均值则来自各省行政区域范围内地级及以上城市（设置国控城市点位的）2015年每个监测站点每小时PM2.5浓度均值的算术平均值。绿色和平共统计了367城市，其中诸暨市数据严重缺失。因此排名中总共包括366城市。
[1] 参考标准为《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)二级浓度限值
[2] 《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)
[3] 367座城市中，绿色和平获得的浙江省诸暨市的PM2.5监测数据缺失严重，所以未将诸暨市纳入此次的排名。
[4] 《世界卫生组织关于颗粒物、臭氧、二氧化氮和二氧化硫的空气质量准则》（2005年全球更新版）http://www.who.int/publications/list/who_sde_phe_oeh_06_02/zh/
[5] 2014年中国大陆地区有190个城市公开了PM2.5监测数据，根据绿色和平发布的2014年PM2.5排名，在190个城市中有189个城市可以找到匹配数据。
[6] 此处重污染天气的定义参考了《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》。按照该技术规定，AQI为201至300时为重度污染，AQI大于300时为严重污染。如果以PM2.5为主要污染物，则AQI大于200对应PM2.5浓度大于150微克/立方米。此处指自然日中PM2.5的24小时平均浓度大于150微克/立方米的天数。
[7] 此处指连续4个或4个以上的自然日中PM2.5的24小时平均浓度大于150微克/立方米。
[8] Weather Underground站点提供了来自于世界气象组织航空例行天气报告(WHO METAR)中北京首都机场部分的数据。(http://www.wunderground.com/)
[9] 绿色和平选取风速小于8千米/小时且最大相对湿度高于75%定义为“易形成雾霾的天气”。
[10] 环境保护部2015年环保综合督查结果表明华北地区大气污染防治问题仍然突出http://www.gov.cn/xinwen/2015-12/14/content_5023598.htm
媒体联络：
关司琪 绿色和平传播主任 （86)-186 1009 2037 gcn@greenpeace.org
附件1：2015年度PM2.5年平均浓度省份排名
| 排名 | 省份 | 2015年PM2.5年平均浓度（微克/立方米） |
| 1 | 河南 | 80.7 |
| 2 | 北京 | 80.4 |
| 3 | 河北 | 77.3 |
| 4 | 天津 | 71.5 |
| 5 | 山东 | 66.4 |
| 6 | 湖北 | 65.9 |
| 7 | 江苏 | 56.6 |
| 8 | 山西 | 56.4 |
| 9 | 安徽 | 55.1 |
| 10 | 重庆 | 55.0 |
| 11 | 辽宁 | 55.0 |
| 12 | 吉林 | 54.4 |
| 13 | 上海 | 53.9 |
| 14 | 新疆 | 53.7 |
| 15 | 湖南 | 52.5 |
| 16 | 陕西 | 52.0 |
| 17 | 浙江 | 47.7 |
| 18 | 四川 | 46.7 |
| 19 | 宁夏 | 45.8 |
| 20 | 江西 | 42.8 |
| 21 | 青海 | 42.6 |
| 22 | 甘肃 | 41.2 |
| 23 | 内蒙古 | 41.0 |
| 24 | 广西 | 40.2 |
| 25 | 黑龙江 | 39.4 |
| 26 | 广东 | 34.0 |
| 27 | 贵州 | 31.7 |
| 28 | 福建 | 28.7 |
| 29 | 云南 | 28.0 |
| 30 | 西藏 | 25.4 |
| 31 | 海南 | 19.3 |
附件2：点击下载>>2015年度366座城市PM2.5浓度排名
