绿色和平发布2015年度中国 366座城市PM2.5浓度排名

2016年01月20日

国际环保组织绿色和平于1月20日发布《2015年度中国366座城市PM2.5浓度排名》指出:中国大陆地区366座城市的PM2.5年平均浓度为50.2微克/立方米,其中八成城市PM2.5年平均浓度尚未达标[1]

2015年全国共有367座城市监测并公开包括PM2.5在内的6 项监测指标,这是2012年空气质量新标准[2]颁布后,第一年披露如此大规模的城市空气质量监测数据。绿色和平是首家对超过300座城市 PM2.5年度数据进行整理和排名的机构。此份排名是通过分析中国366座城市公开的实时监测数据而计算得出,以2015年度城市PM2.5浓度年平均值从高至低排序。

——2015年数据显示:

  • 全国366座城市[3]的PM5年平均浓度为50.2微克/立方米,其中共有293座城市的PM2.5年平均浓度未达到《环境空气质量标准》中的二级浓度限值,即35微克/立方米,占366座城市的80.1%。全部城市均未达到世界卫生组织设定的PM2.5空气质量准则值[4],即年平均浓度10微克/立方米。
  • PM5年平均浓度最高的前五名省市为河南省、北京市、河北省、天津市、山东省。最低的为海南省、西藏自治区、云南省、福建省、贵州省。华北地区的空气污染形势依旧严峻。
  • 366座城市中,PM5年平均浓度最高的前五座城市依次是:喀什地区、保定、德州、邢台、衡水。 最低的五座城市依次是:林芝地区、阿勒泰地区、丽江、迪庆州、三亚。

——与2014年相比:

  • 与2014年相比[5],189座城市的PM5年平均浓度平均降低了10.3%。其中171座城市的年平均PM2.5浓度均有不同程度下降,占全部189座城市的90.5%。
  • 北京的PM5年平均浓度为80.4微克/立方米,相较绿色和平发布的2014年数据降低了3.3%; 上海PM2.5年平均浓度为53.9微克/立方米,相较2014年升高了3.14%,广州PM2.5年平均浓度为38.8微克/立方米,相较2014年降低了18.1%。
  • 以各省2014年、2015年均公开了PM5数据的城市作为数据基础进行比较,在2015年PM2.5年平均浓度最高的10个省份中,唯一一个逆势上涨的省份是河南省,相比2014年河南省的年平均PM2.5浓度反而有1.25%的提升,并且在31个省份PM2.5年平均浓度排名中位居榜首。
  • 根据2014年、2015年绿色和平年度PM5浓度排名,一些城市连续两年 “稳居” 在空气质量污染排行榜前十名。这些城市包括:河北省的保定、邢台和衡水,山东省的德州、菏泽和聊城。

——2015年第四季度与2014年第四季度相比:

  • 与2014年第四季度的数据相比, 189座城市PM5年平均浓度仅降低了0.65%,远低于全年10.3%的下降水平。
  • 在雾霾频发的第四季度,全国有18个城市经历了20天及以上的重污染天气[6];其中保定在第四季度的重污染天数达35天,廊坊32天,聊城32天,衡水30天,北京26天,石家庄23天,济南20天,郑州20天。
  • 除此之外,全国76个城市在第四季度出现连续3天以上[7]重污染天气。若参照北京现行的《北京市空气重污染应急预案》,这些城市均达到启动空气重污染红色预警的标准。

虽然全国大部分地区治霾都有一定成效,但公众的直观感受还是认为2015年冬天的空气污染尤为严重。

以北京为例,2015年第四季度的PM2.5平均浓度比2014年同期平均浓度上升了27.5%。绿色和平利用Weather Underground[8]对气象数据进行了抓取和分析,统计发现2015年北京地区出现了更多低风速、高相对湿度的“易形成雾霾的天气”[9]。根据统计得出,在11月和12月,2014年满足“易形成雾霾的天气”条件的只有19天,而2015年满足上述风速湿度条件的日子达到了41天。说明不利的气象条件是导致重污染天在2015年冬季高发的原因之一。

但仅有不利的气象条件是不会凭空出现空气重污染的,空气污染严重的另一个元凶是燃煤污染。环境保护部曾发布消息称除北京、天津外,华北地区煤炭在能源消费结构中占比近90%,远超过全国平均水平。“工业围城”、“一煤独大”等现象在华北地区一些城市比较普遍[10]。根据《中国能源统计年鉴2014》提供的数据,华北地区的山东、山西、河北、河南都是中国煤炭消费的大省,按照年消费量来排名,四省依次为中国煤炭消费的第1、2、4、6名。减少这些省份的煤炭消费是解决华北地区雾霾问题的先决条件。

——绿色和平呼吁:

  • 中央政府应严控燃煤污染,在“十三五”规划中纳入全国性的煤炭消费总量控制目标,以进一步改善全国的空气质量。
  • 地方政府应进一步强化冬季大气污染防治的政策措施,修订完善空气重污染应急预案,并确保应急预案中的减排措施和健康防护措施可以得到切实的落实。
  • 考虑到全国公众都受到PM5污染的威胁,中央政府应借助《大气污染防治行动计划》中期评估的时机,提出对全国所有省份和直辖市的PM2.5改善考核目标。

 

绿色和平是如何制作出这份排名的?

为了全面客观地展现各城市PM2.5污染的状况,绿色和平从国家环保部门的公开信息平台上收集了已公开PM2.5监测数据的城市,将其所有国控监测站空气质量监测点每小时的PM2.5数值从中国环境监测总站(http://113.108.142.147:20035/emcpublish/)抓取作为原始数据,并按算数平均的方法分别计算出不同城市2015年度PM2.5 浓度的均值,而各省的浓度均值则来自各省行政区域范围内地级及以上城市(设置国控城市点位的)2015年每个监测站点每小时PM2.5浓度均值的算术平均值。绿色和平共统计了367城市,其中诸暨市数据严重缺失。因此排名中总共包括366城市。

[1] 参考标准为《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)二级浓度限值

[2] 《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)

[3] 367座城市中,绿色和平获得的浙江省诸暨市的PM2.5监测数据缺失严重,所以未将诸暨市纳入此次的排名。

[4] 《世界卫生组织关于颗粒物、臭氧、二氧化氮和二氧化硫的空气质量准则》(2005年全球更新版)http://www.who.int/publications/list/who_sde_phe_oeh_06_02/zh/

[5] 2014年中国大陆地区有190个城市公开了PM2.5监测数据,根据绿色和平发布的2014年PM2.5排名,在190个城市中有189个城市可以找到匹配数据。

[6] 此处重污染天气的定义参考了《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》。按照该技术规定,AQI为201至300时为重度污染,AQI大于300时为严重污染。如果以PM2.5为主要污染物,则AQI大于200对应PM2.5浓度大于150微克/立方米。此处指自然日中PM2.5的24小时平均浓度大于150微克/立方米的天数。

[7] 此处指连续4个或4个以上的自然日中PM2.5的24小时平均浓度大于150微克/立方米。

[8] Weather Underground站点提供了来自于世界气象组织航空例行天气报告(WHO METAR)中北京首都机场部分的数据。(http://www.wunderground.com/)

[9] 绿色和平选取风速小于8千米/小时且最大相对湿度高于75%定义为“易形成雾霾的天气”。

[10] 环境保护部2015年环保综合督查结果表明华北地区大气污染防治问题仍然突出http://www.gov.cn/xinwen/2015-12/14/content_5023598.htm

 

媒体联络:

关司琪              绿色和平传播主任         (86)-186 1009 2037          gcn@greenpeace.org

 

附件1:2015年度PM2.5年平均浓度省份排名

排名省份2015PM2.5年平均度(微克/立方米)
1河南80.7
2北京80.4
3河北77.3
4天津71.5
5山东66.4
6湖北65.9
7江苏56.6
8山西56.4
9安徽55.1
10重庆55.0
11辽宁55.0
12吉林54.4
13上海53.9
14新疆53.7
15湖南52.5
16陕西52.0
17浙江47.7
18四川46.7
19宁夏45.8
20江西42.8
21青海42.6
22甘肃41.2
23内蒙古41.0
24广西40.2
25黑龙江39.4
26广东34.0
27贵州31.7
28福建28.7
29云南28.0
30西藏25.4
31海南19.3

 

附件2:点击下载>>2015年度366座城市PM2.5浓度排名

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