花边

非法木材贸易将制约中国木材供应

2006年3月28日

2006年3月,来自世界各地的志愿者、绿色和平的工作人员和原住民在天堂雨林中建立“天堂雨林拯救站”。

这份名为《共同的责任:中国和全球林产品消耗对森林的影响》的报告[i]指出,中国的林产品进口量在过去10年增加了3.5倍,已经成为仅次于美国的林产品进口国和消耗国,而且更是全世界最大的原木和热带木材进口国。根据国际热带木材组织的数据,每两根从热带国家出口的原木之中,就有一根是被运到中国。

由于中国的主要木材供给国存在比较严重的非法采伐,因此中国的企业也卷进了全球的非法木材贸易之中。例如,位于印度尼西亚和巴布亚新几内亚的天堂雨林,非法采伐的比例达到76%-90%,而且当中有不少被出口到中国。据绿色和平估算,2004年中国从马来西亚进口的原木中,有157万立方米没有出口国方面的记录,它们很可能是从印度尼西亚非法采得,然后伪造马来西亚原产地证明走私到中国。

绿色和平森林保护项目的施鹏翔认为:”非法木材贸易的问题已经引起了政府的关注,而且中国也多次在国际协议中承诺打击非法木材贸易。我们呼吁政府尽快采取有效措施停止非法木材进口。”

非法采伐和非法木材贸易对森林资源造成极大的破坏。世界银行警告,如果猖獗的非法采伐得不到有效控制,印度尼西亚的低地雨林将会在10年内消失殆尽。”中国对林产品的需求有过半要依靠进口满足,因此政府和企业应该尽力配合木材生产国,打击非法采伐和非法木材贸易。”施鹏翔建议:”如果容许非法采伐继续破坏森林资源,木材供给国将不可能为中国持续地供应足够的木材。”

近年,国际上有颇多指责中国进口非法木材的声音,但绿色和平的报告强调发达国家对森林破坏也有不可回避的责任。中国的林产品出口量在过去10年增加了4.5倍,而且主要是销往欧美日等发达地区。绿色和平通过实地调查发现,来自巴布亚新几内亚的非法木材在山东临沂的工厂被加工成为建筑用的胶合板,出口到英国、荷兰、比利时和法国等国的十多家公司。

“随着经济全球化,欧美日市场上充斥着’中国制造’的木制品。如果中国进口了非法木材,这些国家也消费由非法木材制造的产品。”绿色和平森林保护项目国际顾问Tamara Stark女士强调。”它们拥有与中国一样──甚至更大的责任,因为它们的人均消耗水平远远超过中国。”

尽管如此,但假如中国的人均纸张消耗量从现在的36千克增加到美国的人均水平(301千克),将需要额外消耗16亿立方米的木材,相当于全世界一年的木材生产量。事实上,中国林产品消耗的增长已经对全球的森林资源带来了更大的压力。过去10年,全球的木材供应量增加了1.08亿立方米,同时期,中国国内林产品消耗量增加了5967万立方米。换而言之,全世界每多砍两棵树中,就有一棵是为了满足中国林产品需求的增长。

中国经济发展中的资源制约问题已经引起高度关注。在刚过去的十届全国人大会议上,温家宝总理强调要”抓好资源节约工作”,利用价格、税收等经济手段促进中国走向”节约型经济和节约型社会”。从4月1日开始,国家将对一次性筷子和实木地板征收5%的消费税。

“我从事森林保护工作十多年了,还是第一次见到针对木材消耗的税收政策。”来自加拿大的Tamara Stark女士颇感到惊喜。”欧美日的高消耗水平是不环保,也是不公平的。我衷心地希望,中国可以创建一种不需要以破坏森林为代价的发展模式。”

Notes:

[i] 《共同的责任:中国和全球林产品消耗对森林的影响》是由中国绿色和平和国际绿色和平的研究员经历一年的时间,根据中国、中国林产品供给国和出口国的海关数据进行分析整理,以及在中国和欧洲多次的实地调查撰写而成。

非法采伐:如果木材的采伐、加工、运输和销售触反了国家法律,就构成了非法采伐行为,例如没有取得许可证就进行采伐、在保护区内进行采伐、超额采伐或走私木材。

天堂雨林:位于东南亚和太平洋群岛上,是亚太地区最大的热带雨林,同时也是全世界破坏速度最严重的原始森林。中国是天堂雨林最大的木材市场。

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