时值秋收，连日暴雨让被当地人视为“母亲河”的汾河终是不堪重负，堤坝决口，一夕间吞没了其流经的多个村镇。
01
降雨量破历史极值，百万人受灾
10月以来，有“十年九旱”之称的山西却多地遭遇连续强降雨，太原、阳泉、临汾、长治、吕梁、晋中等地均创下10月上旬累计降雨量历史纪录，山西省气象局启动重大气象灾害（暴雨）四级应急响应。
从10月2日20时至7日8时，山西省平均降水量达到119.5毫米，是10月常年月平均降水量的3倍以上。本次强降水过程中，山西全省共59个国家气象观测站日降水量突破建站以来同期历史极值，63个国家气象观测站过程累计降水量超过同期历史极值[1]。
受强降雨和上游来水影响，山西汾河、沁河、浊漳河等多条河流发生涨水过程及险情，多处河段出现堤坝决口。据山西省应急管理厅消息，严重的洪涝灾害已致全省11个市76个县（市、区）175.71万人受灾，12.01万人紧急转移安置，284.96万亩农作物受灾，1.7万余间房屋倒塌[3]。全省各地共转移人员54947人，停产煤矿60座、非煤矿山372座、危化企业14家，停工在建工程1035个，关闭景区166个。
突如其来的罕见秋洪，让更多人看到三晋大地在资源大省之外脆弱的另一面…
02
“地上悬河、地下空”，防灾难上加难
山西省地处黄土高原，属于生态脆弱区，地质灾害易发。截至2020年底，全省地质灾害隐患点高达10340处，共威胁人员372万，威胁财产1421亿元。地质灾害高易发区占全省国土面积的42%[4]。生态脆弱区对干旱、洪涝事件更为敏感，遭受的损失更重，也更难恢复。在气候变化的背景下，极端事件发生频次增加，使生态脆弱区面临更高的风险。
此次山西洪水事件中，受灾最严重的地区包括乌马河沿岸的村落。乌马河是汾河的分支，属于中小河，中上游建有中型水库——庞庄水库。该河流年输沙量达40万立方米，河道呈宽浅厢型，河道纵坡逐渐变缓，窄而浅。乌马河携带的泥沙逐年沉积，导致河床抬高，河道高于周围平地，形成悬河。当洪水发生时，悬河更易发生决口、改道，河水满溢从高处冲下平原，会对两岸造成巨大的破坏。
根据2019年山西省晋中市太谷县庞庄水库管理处研究员发表的学术论文[5]，乌马河原设计防洪标准仅为20年一遇。进入祁县、清徐县后，河道变窄甚至没有河道，最大只能通过15m³/s左右的流量，部分河段还存在侵占河道、私自拦坝和随意倾倒垃圾的情况，进一步影响泄洪能力。然而，根据新京报报道，10月5日下午乌马河水量就已增长到100m³/s，最高达到130m³/s[6]，远远超过防洪标准。
山西省脆弱的生态地质，远不止在一条条悬河上。
作为“十四省的火炉”，山西是中国的煤炭大省，2020年煤炭产量达10.63亿吨，与内蒙古两省共同贡献了中国53.7%的煤炭产量[8]。在煤炭开采背后，山西省的采煤沉陷灾害也最为严重。全省因采煤造成的采空区面积有近5000平方公里（约占全省国土面积的3%），其中沉陷区面积约3000平方公里（占采空区面积60%），受灾人口约230万人。
采空区地质结构非常不稳定，地下土因缺乏支撑及着力点，更易发生坍塌。当土壤含水量饱和后，泥土松动，容易引发塌陷并导致滑坡，暴雨洪水来临时，则更容易出现险情。2007年山西省吕梁市兴县马圐圙煤矿，就曾遭遇百年不遇的山洪，导致采空区塌陷[9]，共造成11名矿工遇难[10]。不仅在山西，山东、新疆、贵州等地的煤矿近年来也时有洪水灌井的险情发生。
在气候变化的大趋势下，降水的极端性增强，也意味着生态和地质脆弱的地区将面临更严重的灾害威胁。黄河流域的悬河、西北荒漠和风蚀地貌区、以及因自然和人为因素造成的地质结构不稳定区等，都会成为我们面临的防灾难点。而一旦灾害发生，这些地区需要更长的时间去恢复。
03
偏远而年迈，脆弱社区需要重塑韧性
在此次山西暴雨中，受灾最严重的地区普遍集中在偏远的乡村。而山西省的乡村人口老龄化严重，60岁以上人口占比达25%[11]。在洪灾的初期，经济不发达、人口老龄化的乡村面临着消息滞后、通讯不及时、撤离难等问题。
山西省第七次全国人口普查数据显示[13]，2020年居住在山西省乡村的人口为1308.4万人，占比37.47%，略高于全国水平（36.11%[14]）。2019年农村居民人均可支配收入12902元，低于全国农村居民人均可支配收入（17131元[15]）。根据全国及各省统计公报，2020年山西省人均GDP排名在全国的倒数第六位。
尽管经历了多年的减贫工作，中国已经在2020年宣布消除了绝对贫困。但是以最低生活保障为参照，相对贫困的人口仍然很多[16]，并且主要分布在生态脆弱地区[17]。这些地区在消除贫困和生态保护方面都面临严峻的考验。而气候变化带来的种种风险，将对这些贫困社区造成更大的负面影响，甚至导致因灾致贫，因灾返贫。
今天是第32个国际减灾日，主题为“构建灾害风险适应性和抗灾力”。在气候变化导致的极端天气更加频繁和剧烈的新常态下，加强风险识别和完善灾害预警，以脆弱群体、脆弱地区为抓手，重塑社区韧性，建立更加系统的灾害管理和应对计划，将成为每一个社区迎击气候风险的关键。而对山西这样的资源大省而言，灾难之后需要面对另一重大考验在于，如何修复敏感脆弱的生态环境，构建更具韧性，更加公正、可持续的绿色发展路径。
气候危机已至，行动才能改变未来。
参考资料：
[1] 新华每日电讯，2021年10月，抢险救灾进展如何？临冬群众如何安置，http://www.news.cn/mrdx/2021-10/11/c_1310237062.htm
[2] 北京日报，2021年10月，山西为何出现极端降水天气？专家解读，https://mp.weixin.qq.com/s/bGIy1xG9udAljVhbmn4vZQ
[3] 新华网，2021年10月，山西严重洪涝灾害已致175万余人受灾，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1713219126927551654&wfr=spider&for=pc
[4] 山西省人民政府，2021年4月，《山西省2021年度地质灾害防治方案》出炉http://www.shanxi.gov.cn/yw/sxyw/202104/t20210413_899133.shtml
[5] 孙彦芳，2019年，中小河流河道治理及生态修复措施分析，东北水利水电，Vol.37(2): pp. 47-49
[6] 新京报，2021年10月，山西清徐乌马河洪水决堤上万人连夜安全转移，https://www.bjnews.com.cn/detail/163352533014985.html
[7] 北京日报，2021年10月，卫星新闻 | 从60万米高空，看看山西水灾有多严重，https://news.sina.com.cn/c/2021-10-10/doc-iktzqtyu0660595.shtml
[8] 山西省人民政府，2021年1月，山西重回产煤第一大省，2020年年产量10.63亿吨，http://www.shanxi.gov.cn/yw/sxyw/202101/t20210122_875516.shtml
[9] 中华人民共和国中央人民政府，2007年7月，山西兴县马圐圙煤矿遭洪水冲击事故原因初步查明，http://www.gov.cn/jrzg/2007-07/23/content_694001.htm
[10] 中华人民共和国中央人民政府，2007年8月，安全监管总局:7月安全生产形势”三下降””三多发”，https://china.gov.cn.admin.kyber.vip/gzdt/2007-08/06/content_707657_3.htm
[11] 山西省统计局，山西统计年鉴2020，中国统计出版社
[12] 山西省统计局，山西统计年鉴2020，中国统计出版社
[13] 山西省统计局，2021年5月，山西省第七次全国人口普查公报[1]（第六号）http://www.shanxi.gov.cn/sj/tjgb/202105/t20210526_920380.shtml
[14] 国家统计局，2021年5月，第七次全国人口普查公报（第七号）http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/rkpcgb/qgrkpcgb/202106/t20210628_1818826.html
[15] 国家统计局，2021年2月，中华人民共和国2020年国民经济和社会发展统计公报http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202102/t20210227_1814154.html
[16] 国家统计局,《中国农村贫困监测报告2019》
[17] 刘长松，2019，我国气候贫困问题的现状、成因与对策，环境经济研究，Vol.4pp.148-162
