内蒙古的露天煤矿 © 绿色和平
–本文于2014年3月24日发布于南方周末微信
本周六（3月22日）是“世界水日”，今年联合国第一次把世界水日的主题定为“水与能源”，旨在探讨两者关系及面临的挑战，寻找保障水和能源有效、持续供应的途径。
能源是发展的基石，而水资源是生命的基础。现在世界多地，两者已经出现矛盾，且此矛盾正日渐突出。水资源总量有限，全球目前有20多亿人生活在极度缺水的国家。而全球能源生产的耗水量正在急剧增加，2035年将为2010年的两倍多，从660亿增加到1350亿立方米 。
以中国为例，“水与能源”问题非常具有代表性。伴随中国的工业化进程，以煤炭为主的化石能源消耗量正在快速增长。目前中国煤炭消费占一次能源消费的70%。中国的能源发展之车，现在为止，主要依靠燃煤来推动。而煤炭消费必然大量耗水。中国人均水资源量只有全球平均1/4，是典型的缺水国家。能源消耗带来的水危机正在愈演愈烈。
早在2012年，就曾有中科院地理所研究团队提出预警，中国十二五规划的煤电基地耗水，将使内蒙古、陕西、山西、宁夏省区工业水量难以为续。2015年全国大型煤电基地上下游产业链需水量总计约99.75亿m3，相当于黄河正常年份可供分配水量的1／4以上 。书本之外，这项预警正在多个地区，以不同形式显形，例如陕西榆林地区的河道被破坏断流 ；鄂尔多斯地区煤制油项目造成地下水位严重下降，影响民生 。如笔者现场走访及调研所了解到的，以黄河流域为代表，煤炭工业抢水之争已经打响，已经有项目因为水资源不到位开工时间受到严重拖延，通过“水权置换”的试行，煤炭工业已经开始和农业进行水资源的争夺。
我们所正在经历的这次中国式“水与能源”问题，目前还是一个动态过程，正在演变发展。在今天我们迎来第22个世界水日之时 ，中国的煤炭工业正在一些新的地区以及领域扩张。下面的一些数据可以给大家一些概念：2013年，中国15个煤制气项目拿到路条（此前煤制气项目只是极少数的零星批复），2020年的产气预期达500亿立方米以上 ，而全球其他国家和地区煤制气项目总和才有4个 ；2013年，据不完全统计，国家发展委新批准15个大型煤矿，新增年产能1亿吨 ；2005年，中国的煤炭消耗量是21亿吨，2011年，达到36.6亿吨，约占全球一半，2015年，预计达到40亿吨。这些新增产能，分布在对于涵养水资源重要的草原、河流等附近，其可能（或已经）对水资源造成威胁的形式包括破坏水源涵养区、污染、过度消耗等等。
能源与水资源对于国计民生缺一不可，而当后者的安全受到威胁，成为无法替代的紧缺要素时，前者的发展方式就需要慎重考虑。能源结构由什么组成，煤炭应该占多少，可再生能源应该占多少，以及能源发展的速度、区域与规模，这些是很艰难，但可以调整和可以发掘新思路的命题。而相对的，增加水资源的合理可选方式几乎没有！藉此世界水日“水与能源”的主题，希望能有更多研究能源的专家学者，能和研究水的专家学者一起，坐到同一张桌子上，认真为中国能源发展的方向找到一个新思路，勿再加剧难以逆转的水资源危机。
–作者系环保组织气候与能源资深项目主任
