2015 绿色和平成就纵览

2016年01月29日

气候与能源Climate & Energy

推进空气污染治理

绿色和平长期以来一直呼吁要从降低公众健康损失的出发点来加快空气污染的治理速度并将防控燃煤污染作为改善空气质量的重点措施。2015年2月,绿色和平与北京大学公共卫生学院联合发布报告《危险的呼吸2:大气PM2.5对中国城市公众健康效应研究》,揭示全国31座省会城市和直辖市因大气PM2.5污染造成的超额死亡率。并呼吁各地将保护公众健康作为制订大气污染治理政策的重要考量因素,提速PM2.5污染治理进度。绿色和平PM2.5城市排名工作进入第二年,基于国家环保部监测数据、绿色和平于每季度独立发布的中国367个城市的PM2.5排名得到国内外媒体与公众的广泛关注。

2015年中旬国家发改委、环保部和能源局联合下发了《加强大气污染治理重点城市煤炭消费总量控制工作方案》,要求环保部每年年初公布的空气质量最差的10个城市的煤炭消费量必须低于上一年度,第11到20名的城市作为预警城市,需要做好煤炭消费总量控制预案。

关注煤炭产业的无序发展

在绿色和平与国内NGO同仁的共同努力下,新疆政府为发展准东工业园区调减卡拉麦里自然保护区面积一事得到相关部门及中国政府高层关注。最终,新疆政府于2015年6月撤销其调减卡拉麦里保护区面积的决定,准东煤炭开采的扩张放慢了脚步。

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2015年11月,绿色和平与华北电力大学经济与管理学院联合发布报告《中国煤电产能过剩与投资泡沫研究》,指出以煤电为主的火电项目大跃进式增长将在“十三五”期间造成超过2亿千瓦的装机过剩和7000亿元投资成本浪费,并呼吁对燃煤电厂的开工建设进行调控。该报告在业内产生了广大的反响,也引起了国家能源局对于煤电产能过剩问题的进一步关注。

献策能源革命、助力光伏发展

2015年7月,绿色和平与全国资源综合利用委员会可再生能源专委会、江苏电力科学研究院等合作推出首份地方并网案例的研究《江苏有可能:高比例可再生能源并网路线图》,第一次将电网如何实践“能源革命”的讨论落地,吹响寻找“能源革命”先锋者的号角。2个月后,绿色和平第一次尝试面向光伏市场和企业提供解决方案,组建金融与法律专家支持团队、发起“绿色和平光伏融资创新训练营”,线下培训400余名、线上培训近万名来自全国各地的光伏人士,受到广泛好评。CE-2

 

污染防治Toxics

亚洲最大铅锌矿导致云南血铅村

2015年6月9日,绿色和平揭露了亚洲最大铅锌矿——云南省金鼎锌业在怒江州兰坪县的多年违规开采,造成了当地环境严重的重金属污染。

云南铅锌产量全国排名第三。多年的铅锌矿开采冶炼已使云南成为中国西部重金属污染最严重的省份。绿色和平调研发现,兰坪县金鼎锌业的采矿与冶炼为距离不到100米的村镇带来严重污染,尤其临近冶炼厂的村户们农田土壤严重超标,儿童铅中毒比例极高,周边植被均被污染和破坏。绿色和平要求金鼎锌业和当地政府尽快安排村民搬迁,同时,为解决更长远的重金属污染问题,云南省政府应尽快检讨有色金属行业规划,并做出改进。

报告发布后,受到媒体及公众高度关注。同月,隶属环保部环境监察局的云南省环境监察总队立即派出执法人员到金鼎锌业进行现场调查,并建议云南省环境保护厅立案查处。7月,由环保部督办、省环境监察总队调查,金鼎锌业违规排污最终得到官方确认。12月,当地政府的易地搬迁安置点建设工程开工,计划2016年内搬迁近万人。

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2015年5月,绿色和平成员通过气球“飞屋”的装置概念,呼吁当地政府尽快将临近村庄搬离污染重地,还给村民一个无毒家园。

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2015年12月28日, 十年前金鼎锌业对村民搬迁承诺终于看见兑现的曙光。

“极净行”雪山科考,名志愿者齐呼吁为户外去毒

绿色和平在全球选择了10个不同纬度的远离都市和污染工业区的人迹罕至地区,派遣户外探险队,探寻全氟化合物(PFCs)的污染状况。2015年7月,绿色和平的7人探险队来到云南香格里拉哈巴雪山,在海拔5000米的山上进行科考,成功采集当地的湖水和积雪样本。

2015年9月12日,绿色和平户外小分队在北京门头沟组织“拒绝PFC”(拒绝全氟化合物)的人形立牌活动。250 位户外爱好者和环保志愿者在门头沟身体力行地对PFC 说不,敦促户外品牌尽快为产品去毒。全球已有超过6万人以不同方式加入了为户外去毒的行列,共同呼吁为户外装备消除有毒有害物质—全氟化合物,减少给自然界留下看不见的“垃圾”。

全氟化合物(PFCs)具有防水防污的特性,常被应用于生产户外防水用品。研究显示部分PFCs更会影响人类的内分泌系统,甚至致癌。

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快速反应小组赶赴天津港危化爆炸现场

8月12日夜,天津滨海新区瑞海公司危化品仓库发生严重爆炸事故,造成173人遇难,超过17000户普通居民房屋受损。

事故发生之后,绿色和平快速反应小组在8月14日携带氰化物检测工具在距离爆炸核心区5-10公里的居民楼周边水域进行检测,结果未发现有严重的氰化物污染。而后,在8月20日,绿色和平快速反应小组再次出发,先后进入滨海新区5公里、3公里、1公里以内的爆炸点周边居民区,共计七个地点进行了水质采集和氰化物浓度快速检测。绿色和平是唯一一个进入爆炸核心区进行独立调研工作的环保组织,检测数据实时对公众公开,释除了公众的疑虑。

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食品与农业Food and Agriculture

《到2020年农药使用量零增长行动方案》

2015年初,农业部出台《到2020年农药使用量零增长行动方案》,这份行动方案的起草人——农业部种植业司植保植检处张礼生副处长,在一次农药高层论坛中引用了绿色和平于2012年发布的《环境中的农药》中的观点,认为环境中残留的农药会影响中国农业的可持续发展产生。

北京、上海“菜篮子”调查和每月发布:提升上海、北京“菜篮子”质量安全

2014年至2015年,绿色和平持续关注一线城市“菜篮子”果蔬质量安全情况,通过一系列的产地调查和样品检测,我们发现目前北京、上海市面上的果蔬农药残留情况仍然普遍,而造成这个现象的根本原因是种植过程严重依赖化学物品的投入。我们将调查结果公布后,得到了消费者的极大关注,其中“一日三餐”图集在腾讯、网易上的点击量超过400万。此外,我们的报告也得到了相关政府部门的重视。

  1. 上海市政府除了继续建设崇明生态岛外,加大了对绿色防控基地的推广力度,并将50%绿叶菜奖励资金用于绿色防控技术的推广。力争用2-3年时间,使化学农药的使用量下降50%。
  2. 北京市政府除了在本地大力增加绿控基地、推广绿色防控技术外,还与河北、天津确定共同发展绿色防控基地计划,目标是在2020年共建400个绿控基地,实现化学农药用量减少60%以上。
  3. 根据我们在2014年对广州市增城、从化蔬菜产地的调查,央视新闻频道《消费者调查》节目重新到两地进行调查访问,发现滥用农药和使用违禁农药的情况仍然存在。节目播出后得到了广州市相关政府部门的极大重视,立即在全市开展督导检查。

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保护森林Forests

举报四川雅安大熊猫栖息地遭破坏,获林业局积极回应及迅速查处

2015年10月21日,绿色和平发布《改造还是毁林?—世界自然遗产四川大熊猫栖息地毁林调查报告》,报告揭露了雅安市芦山县、宝兴县以低效林改造名义,将大熊猫栖息地天然林进行大面积皆伐改造为人工林的行为。这种打着“低产林改造”旗号对天然林的肆意采伐,不仅使大熊猫栖息地破碎化,威胁其生存和迁徙,更与国家将要推进实施的全国范围天然林保护政策背道而驰。

报告发布后,国家林业局高度重视,反应迅速,责成当地林业部门着手调查;随后,约谈雅安市、芦山县、宝兴县政府和四川省林业厅相关负责人,要求严肃查处四川雅安违法采伐天然林问题,并于12月底前由省厅将处理结果报送林业局。

2016年1月5日,绿色和平收到四川省林业厅就四川省雅安市以低效林改造名义破坏天然林和大熊猫栖息地一事的正式回复。调查结果表明:确实存在部分单位和个人超范围和擅自实施天然林的“低效林”改造情况。雅安市依法依规,对相关人员进行了立案调查,并对有领导和监督责任的干部进行问责处理。

绿色和平将进一步与国家林业局沟通,推动完善《低效林改造技术规程》的修订,以确保2017年天保工程在全国推广后能够真正实现保护好全国天然林的目标。

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2015年6月,绿色和平航拍芦山县大川镇肖家沟被“剃光头”的天然林迹地和部分“幸存”的天然林。©PRPhoto/绿色和平

 

保卫海洋Oceans

举报远洋渔企在西非非法捕捞,推动中非渔业可持续发展

2015年5月20日,绿色和平发布调查结果指出:中国最大的远洋渔业企业——中国水 产(集团)总公司及其他3家中国远洋渔业企业涉嫌在西非海域 持续进行吨位造假 和在禁捕区内捕捞作业的非法捕捞活动。涉嫌吨位造假的相关渔船的行为不符合中 国已加入的《1969年国际船舶吨位丈量公约》中的 规定,且破坏了以渔为生的西非 沿海民众的利益,遭到沿海各国民众的抱怨。

发现以上问题后,绿色和平向中国外交部、农业部、国家渔业船舶检验局以及中国 驻西非三国的大使馆举报了企业的违法违规情况。2015年6月4日, 绿色和平应邀 前往农业部,与农业部官员就此事件进行了专业、深入及建设性的沟通及讨论。 2015年7月,国家渔业船舶检验局印发了《渔业船舶法定 检验规则(远洋渔船 2015)》,并公布于2015年12月1日起实施,在2015年12月1日以后新建及改造的渔 船都须按照新规来进行吨位丈量 和国际吨位证书的发放,新规的有力实施将有助 于中国远洋渔船进一步履行国际公约,避免渔船吨位造假事件的发生。

同年12月16日及17日,绿色和平同西非区域渔业委员会(SRFC)在塞内加尔首都达 喀尔共同举办了“关于工业渔船吨位丈量的培训及研讨会”, 参会成员国在建立共 同的渔船数据库、统一利用《1969年国际船舶吨位丈量公约》作为吨位管理的有效工 具等方面达成高度一致。在这些进展的基础 上,绿色和平希望未来能继续推动中 国和西非国家在加强渔业管理、控制过度捕捞及非法捕捞方面有更多的合作,推动 渔业可持续发展成为中非双赢合作伙 伴关系的另一个亮点。

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2014年11月4日,CNFC 9509号船在几内亚比绍水域纪录捕鱼活动。©Jiri Rezac/Greenpeace

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